נוהלי המשטרה מוסתרים מהציבור – בניגוד לחוק ולפסיקת בית המשפט

ב-1.11.2026 פנינו ליועץ המשפטי למשטרה בדרישה לפרסם את הגרסאות העדכניות של נוהלי המשטרה ולהנגיש אותן לציבור.
לפי חוק חופש המידע, רשות ציבורית מחויבת לפרסם לציבור הנחיות מינהליות שמשמשות אותה ושיש להן חשיבות או נגיעה לציבור, למעט במקרים חריגים שהחוק מפרט מהם. נוהלי המשטרה קובעים כיצד רשאים שוטרים לפעול במפגש עם אזרחים, באילו אמצעים מותר להם להשתמש ומהן המגבלות על סמכויותיהם. פרסום הנהלים חיוני כדי שהציבור יוכל להכיר את זכויותיו, לדעת מה מותר ומה אסור לשוטרים לעשות ולפקח על התנהלות המשטרה. למרות זאת, בדיקתנו העלתה כי נהלים חשובים הנוגעים לזכויות האזרחים אינם זמינים באתר המשטרה, וכי רשימת הנהלים שהוחלט שלא לפרסמם לא עודכנה כמעט חמש שנים.
כך למשל, הנוהל העדכני המסדיר את השימוש במכת"זית לפיזור הפגנות אינו זמין לציבור. באתר המשטרה מופיעה רק גרסה ישנה של הנוהל, שבוטלה בינואר 2024. המשמעות היא שמפגינים אינם יכולים לדעת מהם הכללים העדכניים להפעלת אמצעי שעלול לפגוע בגופם ובזכותם להפגין. בבדיקתנו מצאנו גם נהלים אחרים שאינם מפורסמים, או שאפשר לאתרם רק באמצעות מנועי חיפוש חיצוניים ולא באמצעות מנוע החיפוש של המשטרה.
כבר בשנת 2018 עתרנו לבית המשפט בדרישה לחייב את המשטרה לפרסם את נהליה. בעקבות העתירה התחייבה המשטרה לפרסם את הנהלים באתר שלה וליידע את הציבור גם על נהלים שהוחלט שלא לפרסם בהתאם לחריגים שבחוק, והתחייבותה קיבלה תוקף של פסק דין. בפנייתנו דרשה עו"ד עדן גלעד מהמשטרה לפרסם לאלתר את כל הנהלים העדכניים שחובה להעמיד לעיון הציבור, להבטיח שיהיו נגישים באמצעות מנוע החיפוש באתר המשטרה, לעדכן את רשימת הנהלים שלא הותרו לפרסום ולהציג גם עליהם מידע במנוע החיפוש. הדגשנו כי מדובר בחובה מתמשכת שעל המשטרה לקיים מיוזמתה, ולא רק בעקבות פניות או הליכים משפטיים.
פניית האגודה לזכויות האזרח, 1.11.2026



