החצר האחורית של משרד החינוך: התנאים שבהם לומדים ילדי הכפרים הלא מוכרים בנגב
- לפני 7 שעות
- זמן קריאה 4 דקות
דוח חדש של האגודה לזכויות האזרח חושף שורה ארוכה של ליקויי בטיחות ותברואה חמורים בבתי ספר בכפרים הלא מוכרים בנגב. הדוח מבוסס על מבדקי בטיחות שנערכו ב-9–10 באוגוסט 2026 ב-11 בתי ספר – תשעה בתי ספר יסודיים ושני תיכונים – שבהם לומדים כ-7,200 תלמידים. המבדקים נערכו על ידי חברה חיצונית עצמאית, המוסמכת לערוך מבדקי בטיחות במוסדות חינוך, בהתאם לקריטריונים ולסטנדרטים שנקבעו על ידי משרד החינוך עצמו.
בתי הספר בכפרים הלא מוכרים הם מוסדות מוכרים המצויים באחריות משרד החינוך. בהיעדר רשות מקומית בכפרים, משרד החינוך מתקשר עם מועצות אזוריות וגופים פרטיים לצורך הפעלת מוסדות החינוך, אך אחריותו להבטיח לילדים חינוך ראוי אינה נעלמת בשל העברת האחריות לגורמים אלו. לא פעם, הסכסוכים התקציביים בין משרד החינוך לבין הגופים המפעילים את בתי הספר – ובפרט המועצות האזוריות נווה מדבר ואל-קסום – הובילו להפסקת שירותים חיוניים, לרבות השבתת לימודים מלאה בעיצומה של שנת הלימודים. כך, פעם אחר פעם, ילדי הכפרים הלא מוכרים משלמים מחיר כבד על אי-התפקוד של הגורמים המעורבים.
הממצאים המדאיגים העולים ממבדקי הבטיחות, מצביעים על הזנחה מערכתית קשה ומתמשכת, המקיפה כמעט כל היבט של סביבת הלימודים: הצטברות עצומה של פסולת בחצרות, לרבות גרוטאות, פסולת בניין, חומרים רעילים וגזם יבש ודליק; גדרות פגומות ורעועות, המאפשרות כניסה בלתי מבוקרת לבית הספר; נזילות וגלישת שפכים מבורות ספיגה שאינם מגודרים, נעולים או מסומנים; גנרטורים מזהמים ורועשים; חוטי חשמל וכבלים חשופים ולוחות חשמל פתוחים; קירות שבורים, סדוקים או מחוררים, תקרות מתפוררות או קורסות, חלונות מנופצים, רטיבות ועובש; מזגנים תקולים; שולחנות וכיסאות שבורים לחלוטין; ליקויים חמורים בשירותים, ובהם דלתות חסרות או שבורות, אסלות וכיורים לא תקינים, היעדר ברזים, סבון ונייר, רטיבות ולכלוך והיעדר פרטיות; מחסור במתקני שתייה והיעדר מיגון תקני בשטח בית הספר.
הדוח, שכתבו עורכות הדין אלזה בונייה ועביר ג'ובראן, מצביע על הזנחה קיצונית ורבת שנים, שפוגעת בזכויות תלמידי הכפרים הלא מוכרים לחינוך, לכבוד, לשוויון, לבריאות ולשלמות גופם. זאת, כאשר מלכתחילה לתלמידים הבדואים בכפרים הלא מוכרים יש נגישות מצומצמת ביותר לשירותי חינוך איכותיים בקרבת מקום מגוריהם. האגודה קובעת כי הממצאים משקפים כשל עמוק בהבטחת סביבת לימודים בריאה ובטיחותית, וממחישים את הצורך בהתערבות דחופה, שאינה מסתכמת בפתרונות נקודתיים בלבד. האגודה דורשת ממשרד החינוך, המועצות האזוריות והגופים הפרטיים המפעילים את בית הספר לפעול לאלתר – ובטרם תחל שנת הלימודים – לתיקון כלל הליקויים בכל מוסדות החינוך בכפרים הלא מוכרים, ובפרט לתיקונם הדחוף של כלל מפגעי הבטיחות והתברואה שאותרו ושנשקף מהם סיכון לתלמידים. על משרד החינוך להבטיח כי מהלך זה יתוקצב ויפוקח בהתאם ולהבטיח את שלומם, רווחתם ובריאותם של הילדות והילדים.
הדוח המלא: החצר האחורית של משרד החינוך: מצבם של בתי הספר בכפרים הלא מוכרים
עיקרי הממצאים
ב-10 מתוך 11 בתי ספר קיימת הצטברות עצומה של פסולת בחצר, לרבות גרוטאות, פסולת בניין, חומרים רעילים וגזם יבש ודליק, שנקבע כמהווה חומר בעירה מסוכן ביותר. בחלק מהמקרים, מדובר בהררי זבל של ממש; ב-8 בתי ספר נמצא כי הגדרות המקיפות את המוסד פגומות ורעועות, ובחלקן אף יש פרצות, המאפשרות כניסה בלתי מבוקרת לבית הספר; וב-10 בתי ספר נמצאו ליקויים בדרכי הגישה למוסד, החושפים את הילדים לסכנת דריסה. בשניים מבתי הספר תועדו מפגעים חמורים במיוחד שמחייבים, לפי מבדקי הבטיחות, טיפול בהול – ובהם אזורי בנייה בלתי מגודרים בתוך חצר בית ספר, לוחות חשמל פתוחים וחשופים ומפגעי שריפה.
מצב התשתיות חמור במיוחד: אף אחד מ-11 בתי הספר שנבדקו אינו מחובר למערכת ביוב מרכזית, ובכולם נמצאו סימנים לנזילות ולגלישת שפכים מבורות ספיגה שאינם מגודרים, נעולים או מסומנים, כך שהילדים חשופים למפגע תברואתי קיצוני ונמצאים בסכנת נפילה לבורות אלו. חמישה מבתי הספר אינם מחוברים כלל לתשתית החשמל ותלויים בגנרטורים מזהמים ורועשים, מרביתם ללא כל גידור המפריד בינם לבין הילדים. ב-6 בתי ספר נמצאו מפגעים היוצרים סכנת התחשמלות ושריפה מיידית, ובהם חוטים וכבלים חשופים ולוחות חשמל פתוחים ונגישים לתלמידים. ב-8 בתי ספר נמצאו ליקויים חמורים במבנים – קירות שבורים, סדוקים או מחוררים, תקרות מתפוררות או קורסות, חלונות מנופצים, רטיבות ועובש; ב-6 תועדו מזגנים תקולים, שאינם מספקים מענה לחום ולקור הקיצוניים בנגב. באחד מבתי הספר תועד עמוד תקשורת בסכנת קריסה מיידית. ב-7 בתי ספר אף נמצאו ליקויים רבים בציוד הכיתתי, לרבות שולחנות וכיסאות שבורים לחלוטין וארונות שאינם מקובעים לקיר ועלולים לקרוס על הילדים.
גם בדיקת התנאים התברואתיים הבסיסיים העלתה תוצאות חמורות: ב-10 מתוך 11 בתי הספר נמצאו ליקויים חמורים בשירותים, ובהם דלתות חסרות או שבורות, אסלות וכיורים לא תקינים, היעדר ברזים, סבון ונייר, רטיבות ולכלוך. בשבעה בתי ספר אין בחלק מתאי השירותים אפילו פרטיות בסיסית בשל דלתות ומחיצות שבורות או חסרות. לפי מבדקי הבטיחות, ילדים שנאלצים להשתמש במתקנים כאלה נמצאים בסיכון גבוה להידבקות בחיידקים, טפילים ומחלות עור וזיהומים.
ב-10 בתי ספר אין די מתקני שתייה תקינים ביחס למספר התלמידים; בבית הספר היסודי אבו קוידר, למשל, שבו לומדים כ-1,200 תלמידים, נמצאו שלוש ברזיות בלבד – ובמועד הבדיקה הן כלל לא סיפקו מים.
לכך מצטרף כשל חמור במוכנות לחירום: באף אחד מ-11 בתי הספר שנבדקו אין מיגון תקני בשטח בית הספר. המיגוניות המצויות בכפרים נמצאות מחוץ למתחמי בתי הספר, אינן יכולות להכיל את כלל התלמידים והצוות ולעיתים גם דרכי הגישה אליהן אינן בטוחות. בשמונה בתי ספר נמצאו גם ליקויים בציוד כיבוי האש, כולל ציוד מושבת לחלוטין.
קישורים:
(פניות דומות נשלחו גם לרשת אורט ולמכללת סכנין, לגבי בתי הספר שלהם הן מעניקות שירותי חינוך)
הדו"ח מפורסם בתמיכת הקרן החדשה לישראל
