top of page

לאסור על המשטרה להשתמש בפרשים לפיזור הפגנות

  • 20 באוג׳
  • זמן קריאה 2 דקות

האגודה לזכויות האזרח עתרה לבג"ץ ב-18.8.2025 בדרישה לאסור על המשטרה להשתמש בפרשים לפיזור הפגנות. לכל הפחות, דרשנו לתקן את הנהלים הנוגעים לשימוש בפרשים באופן שיבטיח את בטיחות המפגינים – בין השאר לאסור על שימוש בפרשים במקביל לשימוש באמצעים נוספים לפיזור הפגנות, להתנות את השימוש בפרשים בקיומה של דרך מילוט למפגינים, לאסור על השימוש במושכות להצלפה במפגינים ועוד.


העתירה מתארת כיצד הוגמשו בשנים האחרונות נוהלי המשטרה בעניין שימוש בפרשים בהפגנות, באופן שמאפשר לשוטרים להשתמש בסוסים באופן מופקר. בנוסף מפורטים בעתירה מקרים רבים של שימוש בפרשים בניגוד לנהלים, תוך הפעלת אלימות קשה ובלתי מובחנת כלפי מפגינות ומפגינים: מפגינים הופלו על ידי סוסים ונרמסו תחת רגליהם, ספגו הצלפות שוט והוכו באלות על ידי פרשים, ובחלק מהמקרים נגרמו להם פציעות בגוף ובנפש.


בעתירה נטען כי השימוש בסוסים ובפרשים לפיזור הפגנות חורג מהפעלת כוח סבירה ופוגע באופן בלתי מידתי בזכויות המשתתפים בהפגנות לשלמות הגוף, לביטחון אישי, לכבוד האדם ולחופש ביטוי ומחאה. עוד נטען כי הדבר יוצר אפקט מצנן המרתיע את המפגינים ואת הציבור ממימוש חופש המחאה והביטוי הפוליטי, ופוגע בעקרונות יסוד של המשטר הדמוקרטי. ביקשנו לאחד את הדיון בעתירת האגודה, המתמקדת בפגיעה בזכויות האדם, עם הדיון בעתירה שהגישה עמותת "תנו לחיות לחיות", שמתמקדת בפגיעה הנגרמת לסוסים כתוצאה מן השימוש בהם לפיזור הפגנות.


בעקבות דיון בעתירה, ב-19.3.2026 הורה בג"ץ למשטרה לחדד ולהבהיר את הנהלים בנוגע לשימוש בפרשים לפיזור הפגנות. המשטרה התבקשה לפרסם נוהל שקוף ונגיש לציבור, שיאפשר הגשת תלונות במקרים קונקרטיים, ואשר יתייחס, בין היתר, לחובה להשאיר למפגינים דרכי מילוט, לאיסור או להגבלת עליית פרשים למדרכות, להגבלה על שימוש באמצעים נוספים לפיזור הפגנות במקביל לפרשים ולהגבלה על שימוש בכוח של פרשים. בג"ץ אף הורה למשטרה לפרט על צעדים שננקטו או שיש בדעתה לנקוט לצורך איסוף מידע והפקת לקחים מאירועים שבהם נפגעו מפגינים על-ידי פרשים.


ב-19.8.2026 הציגה המשטרה לבית המשפט נוהל מתוקן להפעלת פרשים בהפגנות. הנוהל כולל מספר שינויים נקודתיים: הוא מעגן במפורש את החובה להבטיח למפגינים ולנמצאים במקום דרך ואפשרות לעזוב; מתנה תנועת פרשים על מדרכה באישור מפקד כוח הפרשים ובקיומו של צורך מבצעי; ומוסיף מנגנון לריכוז מידע על פגיעות מפרשים ומסוסים ולעריכת תחקיר במקרים של פגיעה חמורה או חשש לחריגה מהנהלים. עם זאת, השינויים אינם נותנים מענה לחלק ניכר מהבעיות שעמדו במוקד העתירה ומהסוגיות שבג"ץ הורה למשטרה להסדיר. הוא מותיר שיקול דעת רחב לשוטרים בשימוש בפרשים על מדרכות, להפעיל פרשים במקביל לרימוני הלם ולאמצעים נוספים, וכן להשתמש באלות ובמושכות כלפי מפגינים. גם מנגנוני השקיפות והפקת הלקחים נותרו חלקיים בנוהל החדש.



בג"ץ 44742-08-25 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' משטרת ישראל

עו"ד: ניצן אילני


העתירה, 18.8.2025

החלטה, 19.3.2026

הודעה מעדכנת מטעם המשטרה (כולל הנוהל המתוקן), אוגוסט 2026



קישורים:



העתירה נכתבה בסיוע עו"ד עדן גלעד והמתמחים יאסר אבו ערישה ויותם רוטפלד, וכן בסיוע סיון תהל וששי רצון




גם היום נדרוש ונזכיר: 🛑 די להרג ולהרעבה בעזה 🛑 די להפקרת החטופים 🛑 לסיים את המלחמה. עכשיו.

bottom of page