לא להפוך לחוק קבוע את הוראת השעה המאפשרת חיפוש מצלמות ללא צו

Fotokon | | Dreamstime.com ©

ב-27.5.2026 הגשנו את התייחסותנו לתזכיר חוק של משרד המשפטים, שמציע להפוך להוראת קבע את הוראת השעה המאפשרת חיפוש בבית או במקום ללא צו, לצורך איתור תיעוד או מצלמה שעשויים לשמש ראייה לביצוע פשע חמור או עבירות נשק. מדובר על הוראת שעה משנת 2023 שמאפשרת לשוטר, בהתקיים נסיבות מסוימות, לעשות חיפוש בבית או במקום ללא צו שופט. ההוראה כיום כוללת שתי עילות: חיפוש לצורך איתור נשק או חלק מנשק, וחיפוש לצורך איתור מצלמה. בתזכיר מוצע להוריד את העילה של חיפוש נשק בטענה שהיא כבר מכוסה כיום בחוק, ולהפוך את העילה של חיפוש מצלמות להוראת קבע.

בנייר העמדה ציינה עו"ד ניצן אילני שמדובר בהוראה פוגענית ביותר, שפוגעת במגוון זכויות חוקתיות, בעיקר בזכות לפרטיות ובזכות לשוויון (שכן היא מופעלת בעיקר כלפי החברה הערבית). היא הביאה נתונים של המשטרה והפרקליטות שמעידים על זינוק בשימוש בסמכות החיפוש ללא צו, לעומת ירידה חדה בכמות תפיסת המצלמות, ועל כך שמתוך כתבי האישום שהוגשו, שיעור המקרים שבהם בוצע חיפוש הוא מאד נמוך. טענו שבנסיבות כאלו, הנתונים רחוקים מלהוות תשתית עובדתית מספקת להפיכת הוראת השעה להוראת קבע.

לכן, לעמדתנו:

• אין לקדם את תזכיר החוק המוצע, ויש לבטל לאלתר את הוראת השעה ואת סמכות החיפוש ללא צו לצורך איתור מצלמות;

• לכל הפחות, יש להאריך את הוראת השעה הקיימת ביחס לחיפוש לצורך איתור מצלמות לתקופה של שנה נוספת, ובמהלכה לבחון לעומק את התשתית העובדתית, ובכלל זה הזינוק בשימוש בסמכות החיפוש ללא צו, הירידה בתפיסת המצלמות, והשיעור הנמוך של כתבי האישום שבהם בוצע חיפוש ללא צו;

• יש להוסיף לחובת הדיווח הקבועה בחוק גם חובה לדווח על מספר כתבי האישום שהתבססו על תיעוד שנתפס בחיפוש, על מנת שניתן יהיה לבחון את האפקטיביות האמיתית של הוראת השעה.

עמדת האגודה לזכויות האזרח, 27.5.2026

נייר העמדה נכתב בסיוע המתמחה סאלי מיי