לבטל סעיף בנוהל אכיפת זכויות עובדים, שפוגע משמעותית ביעילות האכיפה

ארגוני הפורום לאכיפת זכויות עובדים, שבו חברה האגודה לזכויות האזרח, עתרו לבג"ץ  ב-29.10.2025 בדרישה לבטל סעיף בנוהל של משרד העבודה למתן התראות למעסיקים שהפרו את חוקי העבודה. בנוהל נקבעה ברירת מחדל שלפיה על כל הפרה ראשונה של חוקי עבודה קוגנטיים תינתן רק התראה מינהלית (למעט מספר חריגים מצומצם), ולא קנס. 

בעתירה נטען כי ההתראה היא למעשה לא אכיפה אלא רק אזהרה מפני אכיפה, בעוד שהחוק נחקק במטרה ברורה להקים מנגנון לאכיפה מינהלית (במקום המנגנון הפלילי שהיה קיים עד אז). נטען כי הנוהל הופך את כלי האכיפה של עיצומים כספיים (קנסות) מדרך המלך לחריג מיוחד. זאת מכיוון שמשאבי האכיפה של משרד העבודה מצומצמים, ועל כן כמעט לא נערכות ביקורות חוזרות על מעסיקים ואין כמעט סיכוי לאתר הפרות חוזרות. אם הפרה ראשונה גוררת רק אזהרה, המשמעות היא שכמעט לא יינתנו קנסות, והאכיפה לא תהיה מרתיעה. ההתראה הופכת מאפשרות שוּלית לכלי אכיפה כמעט יחיד, בניגוד לכוונת המחוקק ולתכלית החוק המוצהרת.

בג"ץ 61380-10-25 קו לעובד נ' שר העבודה

עו"ד: מיכל תג'ר (האגודה לזכויות האזרח), אלעד כהנא (קו לעובד)

העתירה, 29.10.2025

תגובה מטעם העותרים, יוני 2026