top of page

הוצאת תכנית של פורום המשפחות השכולות ממאגר גפ"ן של משרד החינוך

  • 24 ביוני
  • זמן קריאה 4 דקות


עתירה ראשונה


באוגוסט 2023 פסל משרד החינוך את התוכנית "מפגשי דיאלוג" של פורום המשפחות השכולות ממאגר גפ"ן (מאגר התוכניות החיצוניות שמנהלי בתי הספר יכולים לבחור מתוכן). ב-27.9.2023 עתרו האגודה לזכויות האזרח והקליניקה למשפט ולמדיניות החינוך באוניברסיטת חיפה לבית המשפט המחוזי בירושלים, בדרישה לבטל את ההחלטה לפסול את התוכנית.


בעתירה נטען כי בחוק חינוך ממלכתי אין כל בסיס לפסילת התוכנית "מפגשי דיאלוג" – בדיוק להפך: החוק מונה בין מטרותיו את חיזוק כוח השיפוט והביקורת בקרב תלמידים, טיפוח סקרנות אינטלקטואלית, מחשבה עצמאית, יוזמה וחתירה לצדק חברתי, לשלום ולסובלנות ביחסים בין בני אדם ובין עמים, ופיתוח יחס של כבוד לזכויות האדם, לערכים דמוקרטיים, לתרבותו ולהשקפותיו של הזולת. התוכנית הולמת בדיוק את המטרות האלה, ואת הוראותיו של חוזר מנכ"ל המשרד המעודד שיח בנושאים שנויים במחלוקת.

בעתירה נטען כי ההחלטה לפסול את התוכנית נעוצה בשיקולים זרים ופסולים, ומונעת מתפיסת עולמם של הגורמים הפוליטיים במשרד. נטען כי היא התקבלה בהתבסס על טענות מגמתיות ומטעות של גורמים קיצוניים ואנטי-דמוקרטיים, שאין מאום ביניהן לבין חינוך. כן נטען כי ההחלטה פוגעת בזכותם של תלמידות ותלמידים לחינוך, לביטוי ולפלורליזם מחשבתי.


ב-12.2.2024 קיבל בית המשפט המחוזי את בקשת העותרים לצו ביניים, והורה למשרד החינוך לאפשר לפורום המשפחות השכולות להירשם למאגר התוכניות החיצוניות של משרד החינוך לשנת הלימודים הבאה. הרישום למאגר אינו מעיד על קבלת התוכנית, אלא רק על קליטתה בו והעמדתה לבחינה של משרד החינוך.


ב-22.4.2024 קיבל בית המשפט את העתירה ופסק כי התוכנית של פורום המשפחות השכולות לא תוצא ממאגר גפ"ן לשנת הלימודים תשפ"ד. בית המשפט קבע כי החלטתו של משרד החינוך להוציא את התוכנית מהמאגר לא נסמכה על תשתית עובדתית של ממש.


ב-6.5.2024 הגשנו בקשה דחופה לפי פקודת בזיון בית משפט נגד שר החינוך ומשרד החינוך, לאחר שלא קיימו את פסק הדין והתוכנית ״מפגשי דיאלוג״ לא הוחזרה למאגר. בעקבות זאת החזיר המשרד את התוכנית למאגר.


עת"ם 56993-09-23 פורום המשפחות השכולות נ' הממונה על התכניות החיצוניות וקידום שותפויות, משרד החינוך

עו"ד: טל חסין (האגודה לזכויות האזרח), הרן רייכמן (הקליניקה למשפט ולמדיניות החינוך באוניברסיטת חיפה)


נספחים:

החלטה (צו ביניים), 12.2.2024

פסק הדין, 22.4.2024



עתירה שנייה


ביום הראשון לשנת הלימודים שלאחר מכן (תשפ"ה) הודיע משרד החינוך לפורום המשפחות השכולות כי תוכנית "מפגשי דיאלוג" של הפורום הושבתה במאגר התוכניות החיצוניות (גפ"ן). בכך למעשה מנע המשרד ממנהלות ומנהלי בתי ספר המעוניינים בכך להזמין את התוכנית. השבתת התוכנית נעשתה למרות פסיקת בית המשפט המחוזי, וחרף התחייבותו של המשרד להשאיר תוכניות שאושרו לשנת תשפ"ד במאגר גם בשנת תשפ"ה.


ב-11.9.2024 עתרנו בשנית לבית המשפט המחוזי בירושלים, יחד עם פורום המשפחות השכולות, נגד שר החינוך ונגד בעלי תפקידים במשרד, בדרישה להשיב את התכנית למאגר. טענו כי ההחלטה להשבית את התוכנית התקבלה ללא הליך מנהלי תקין, ללא מתן זכות טיעון לפורום וללא נימוקים ענייניים. עוד נטען בעתירה כי התנהלות משרד החינוך מהווה ניסיון נוסף לעקוף את החלטתו של בית המשפט, וכי מדובר בהמשך ישיר של המאבק של שר החינוך ושל עושי דברו בפורום המשפחות השכולות, תוך שימוש פסול בסמכות ובשררה. עם העתירה הוגשה בקשה לצו ביניים, בבקשה שבית המשפט יורה למשרד החינוך לבטל את השבתת התוכנית במאגר עד להחלטה בעתירה.


ב-30.6.2025, נוכח סיום שנת הלימודים, ביקשנו למחוק את העתירה תוך שמירת טענותינו לסיבוב הבא שבו יחליט שר החינוך לדחות את תכנית "מפגשי דיאלוג" ממאגר התכניות החיצוניות של המשרד ללא כל תשתית ראייתית שתצדיק זאת. העתירה נמחקה, "מבלי שצד כלשהו... חוזר בו מטענותיו".


עת"ם 32169-09-24 פורום המשפחות השכולות נ' שר החינוך

עו"ד: טל חסין


פסק הדין (מחיקת העתירה), 2.7.2025



עתירה שלישית


ב-4.12.2025 עתרנו בשלישית לבית המשפט המחוזי בירושלים בשם פורום המשפחות נגד שר החינוך ומשרד החינוך, לאחר שגם בשנת הלימודים תשפ"ו פסל המשרד את תוכנית "מפגשי דיאלוג" של הפורום. בעתירה הובאו ציטוטים מדבריו של שר החינוך קיש, שכינה את הפורום "ארגון עוין" המורכב מ"משפחות מחבלים", והורה לוועדת המכרזים של המשרד לאסור על כניסתו למוסדות החינוך.


טענו כי מאז נפסלה התוכנית לראשונה מתרבות ומצטברות הראיות לכך שפסילתה החוזרת ונשנית אינה נובעת משיקולים פדגוגיים מקצועיים, אלא מוכתבת משיקולים פוליטיים, זרים ופסולים, ומשרתת אידאולוגיה ההולמת את תפיסת עולמו של השר. נטען כי תוכנית "מפגשי דיאלוג" הולמת את מטרות חוק חינוך ממלכתי, המונה בין מטרותיו את חיזוק כוח השיפוט והביקורת בקרב תלמידים, טיפוח סקרנות אינטלקטואלית, מחשבה עצמאית, יוזמה וחתירה לצדק חברתי, לשלום ולסובלנות ביחסים בין בני אדם ובין עמים, ופיתוח יחס של כבוד לזכויות האדם, לערכים דמוקרטיים, לתרבותו ולהשקפותיו של הזולת.


ב-14.6.2026 קיבל בית המשפט המחוזי בירושלים את העתירה וביטל את החלטת משרד החינוך לגרוע את התוכנית "מפגשי דיאלוג" ממאגר גפ״ן. בית המשפט קבע כי משרד החינוך לא הציג תשתית עובדתית ומשפטית מספקת לפסילת התכנית, וכי לא הוכח שהתכנית סותרת את מטרות החינוך הממלכתי או לוקה בפגם פדגוגי המצדיק את הוצאתה מן המאגר.


בפסק הדין נקבע כי עיסוק בנושאים מורכבים ושנויים במחלוקת הוא חלק מתפקידה של מערכת החינוך, וכי עצם העובדה שתכנית מעוררת מחלוקת או מציגה כאב אנושי משני צדי הסכסוך אינה מצדיקה את פסילתה. בית המשפט אף מתח ביקורת על אופן קבלת ההחלטות במשרד החינוך בכל הקשור לפסילת התוכנית.


בעקבות פסק הדין הוחזרה התוכנית למאגר גפ"ן.


עת"מ 17025-12-25 פורום המשפחות השכולות נ' שר החינוך

עו"ד: טל חסין


העתירה, 4.12.2025

נספחים:

הודעה מטעם משרד החינוך (החלטה נוספת לפסילת התוכנית), ינואר 2026

תגובת העותרים, ינואר 2026

פסק הדין, 14.6.2026



קישורים

פניית האגודה לזכויות האזרח למשרד החינוך, 2.9.2024 (לפני הגשת העתירה השנייה)



העתירות נכתבו בסיוע המתמחות אלזה בונייה ויעל זיידמן



bottom of page