בלי חקירות אפקטיביות, ההגנה מפני עבדות נשארת על הנייר

Moshe Einhorn | Dreamstime.com ©

ב-10.12.2025 פנינו לפרקליט המדינה ולמפכ"ל המשטרה, יחד עם קו לעובד ואוניברסיטת תל אביב, בדרישה לתקן את הכשלים החמורים באכיפת עבירות סחר בבני אדם למטרות עבודה, כגון עבודת כפייה, החזקה בתנאי עבדות ועיכוב דרכונים. הפנייה התבססה על מחקר שערכו הארגונים על 15 מקרים של סחר בבני אדם למטרות עבודה בשנים 2024-2019, שב-13 מהם נפתחה חקירת משטרה.

בפנייה תיארו עו"ד מיכל תג'ר מהאגודה לזכויות האזרח ועו"ד אלעד כהנא מקו לעובד תמונה של כשל מערכתי בטיפול בעבירות אלה: חקירות נפתחות באיחור או שאינן נפתחות כלל, מתנהלות במשך שנים ללא כיוון ברור, ולעיתים נסגרות בלי שהחשודים נחקרו ובלי שנאספו ראיות בסיסיות. "התמונה המצטיירת", נכתב בפנייה, "היא חוסר היכרות עם המאטריה המשפטית (שאכן אינה מפותחת בישראל בהיעדר כתבי אישום) וככל הנראה גם חוסר עניין בה". בינתיים הקורבנות, שרובם מהגרי עבודה, עלולים לעזוב את הארץ ולאבד כל אפשרות ממשית לקבל צדק והגנה.

הארגונים התריעו על כך שהתנהלות זו מותירה עבירות חמורות ללא אכיפה ומרוקנת את החוק מתוכן. היא מאפשרת למעסיקים פוגעניים להמשיך להעסיק עובדים נוספים בזמן שהחקירה מתעכבת; פוגעת בזכותם של הקורבנות לכבוד, לחירות ולהליך הוגן; מחלישה את ההרתעה מפני ניצול ועבדות מודרנית; ומתעלמת מהמציאות הייחודית של מהגרי עבודה, שמעמדם ושהותם בישראל מוגבלים. הכשל חמור במיוחד על רקע ההסתמכות הגוברת של ישראל על מהגרי עבודה בשנים האחרונות, והחלשת מנגנוני ההגנה שנועדו למנוע תלות וכבילה למעסיקים.

כדי לתקן את הכשל דרשנו לגבש ולפרסם הנחיית פרקליט מדינה ברורה לחקירה ולהעמדה לדין בעבירות אלה; לקבוע יעדי אכיפה ומנגנוני מעקב; להכשיר יחידות משטרה ופרקליטים המתמחים בסחר לצורכי עבודה; לקבוע נהלים ולוחות זמנים לפתיחת חקירות ולניהולן; ולעדכן את המדריך לזיהוי קורבנות עבדות ועבודת כפייה.

תשובת המשטרה מינואר 2026 היתה כללית, ולא כללה התמודדה עם הכשלים שתועדו או תשובות לדרישות המעשיות שהצגנו. ממשרד המשפטים לא התקבלה כל תגובה. לפיכך פנינו שוב ב-5.5.2026, עמדנו על דרישותינו והתרענו כי בהיעדר מענה מלא נשקול פנייה לערכאות.

פניית האגודה לזכויות האזרח, קו לעובד ואוניברסיטת תל אביב, 10.12.2025

תשובת המשטרה, 11.1.2026

תשובת הארגונים, 5.5.2026