התקנות בעניין פעילות גורם חיצוני במערכת החינוך מגמתיות ומונעות משיקולים פוליטיים
- לפני יומיים
- זמן קריאה 2 דקות
תקנות חינוך ממלכתי (פעילות גורם חיצוני במערכת החינוך), התשפ"ו-2026 מורות לשר החינוך לקבוע כללים למניעת פעילות במוסדות חינוך של אדם או של גוף שאינם חלק ממערכת החינוך, ואשר פעילותם סותרת באופן חמור ומשמעותי את מטרות חוק חינוך ממלכתי. התקנת התקנות התעכבה 8 שנים, ורק בעקבות הגשת בג"ץ אחים ואחיות לנשק נגד שר החינוך, ובמטרה להימנע מפסק דין שיפסול את ההנחיה הגורפת שנתן השר קיש שלא להכניס את הארגון לבתי הספר, הודיע השר שבכוונתו לגבש מדיניות וכללים בהתאם לדרישות החוק.
טיוטת התקנות, שהתפרסמה בימים אלה, מעידה שהן נתפרו בצלמו של השר ובהתאם להשקפת עולמו. בהערותינו לטיוטת התקנות ציינו עורכות הדין טל חסין ויעל זיידמן שהתקנות מותירות שיקול דעת רחב לשר ולמנכ"ל – גורמים פוליטיים – לחסום מפגש תלמידים עם ארגונים ואנשים האוחזים באידאולוגיה שונה משלהם, ולא לאפשר לתלמידים מפגש ושיח בנושאים הנתפסים כשנויים במחלוקת. זאת, בסתירה לציוויים הנקובים בחוק חינוך ממלכתי – לחזק בקרב התלמידים את כוח השיפוט והביקורת, לטפח סקרנות אינטלקטואלית ומחשבה עצמאית לטפח מעורבות בחיי החברה הישראלית, ולפתח יחס של כבוד לתרבותו ולהשקפותיו של הזולת.
בהתאם, התקנות מתאפיינות באי בהירות, בעמימות ובניסיון לנסחן כך שיחולו על כל ביקורת כלפי המדינה, הכנסת, הממשלה ומוסדותיה, בדפוס המאפיין משטרים פשיסטיים. גם הרכב הועדה המייעצת שנקבע בטיוטת התקנות תמוה: אחד מחבריה הוא מנהל אגף הביטחון במשרד, שכידוע אינו אמון על שיקולים פדגוגיים, ונעדרים ממנה מנהלות, מנהלים ונציגות הורים. זאת תוך פגיעה בעקרונות החלטת ממשלה 226, שהטילה את הסמכות והאחריות להכנסת תכנים לימודיים לכיתות ולפיקוח עליהן לצוותי בית הספר.
חמור ומקומם לא פחות הוא מה שאינו מצוי בתקנות. כך, התקנה האוסרת על "קריאה לרדיפה, השפלה, ביזוי, גילוי איבה, עוינות או אלימות" מתייחסת רק ל"צבע או השתייכות לגזע או למוצא לאומי-אתני", ולא מגנה על פרטים וקבוצות נוספים העומדים תדיר במרכזן של פעולות ביזוי, עוינות והשפלה, כמו קהילת הלהט"ב ונשים.
בהערותינו נכתב כי ניסוח התקנות מעורר "חשש כבד לכך שכל מטרתן היא ליצור מצע רחב, אינסופי, שיאפשר הפעלת שיקול דעת פסול ופגום [...] ולחסום תכנים שאינם הולמים את תפיסת עולמם של הגורמים הפוליטיים במשרד ואת האידאולוגיה המנחה אותם [...] התקנתן תהווה שימוש זר ופסול בסמכות, תוך פגיעה בזכויות יסוד".
הערות האגודה לזכויות האזרח לטיוטת התקנות, 12.2.2026
