top of page

לבטל את העברת התקציבים מתוכנית החומש לחברה הערבית למשטרה ולשב"כ

1 בנוב׳
זמן קריאה 3 דקות

האגודה לזכויות האזרח עתרה לבג"ץ ב-30.7.2026, יחד עם הוועד הארצי לראשי הרשויות הערביות בישראל, איתך מעכי – משפטניות למען צדק חברתי ומרכז מוסאוא לזכויות האזרחים הערבים בישראל, נגד הממשלה, השרה לשוויון חברתי, משטרת ישראל, שירות הביטחון הכללי ומשרד האוצר. העתירה הוגשה נגד החלטת הממשלה לקצץ 496.9 מיליון ש"ח מתקציבי תוכנית החומש לצמצום פערים בחברה הערבית – החלטה 550 – ולהעבירם למשטרה ולשב"כ לשם המאבק בפשיעה, ונוסף להם להעביר לשב"כ עשרות מיליוני שקלים נוספים מתקציבי המשטרה, הכבאות ושב"ס. נוסף על ביטול ההחלטה התבקש בית המשפט לקבוע כי שב"כ אינו מוסמך לטפל בפשיעה אזרחית, ולהוציא צו ביניים שימנע את ביצוע הקיצוץ ואת מעורבות שב"כ בטיפול בפשיעה עד להכרעה בעתירה.


בעתירה נטען כי הקיצוץ בתקציבי תוכנית החומש יוביל לפגיעה קשה בשורה של תכניות שנועדו לצמצם את אפליית הציבור הערבי, לקטיעת פרויקטים שכבר פועלים, לפגיעה בזכויות של אלפי אנשים המשולבים בהם, ולהורדה לטימיון של התקציבים שכבר הושקעו בהם. בכך יפגע הקיצוץ קשות בזכויות לשוויון, לחיים, לחינוך, לבריאות, לקיום בכבוד ולחופש העיסוק של האוכלוסייה הערבית.


בעתירה נטען גם כי ההחלטה על הקיצוץ התקבלה בהליך חפוז ולא תקין, ובניגוד לעמדות גורמים מקצועיים והייעוץ המשפטי של משרדי ממשלה רבים, כולל זה של המשרד לשוויון חברתי, אשר חתום על הצעת ההחלטה. נטען כי ההחלטה היא המשך ישיר של התנהלות השרים לשוויון חברתי ולביטחון לאומי, אשר מאז מונו לתפקידיהם שיתקו ומנעו את יישום החלטות הממשלה שנועדו לקדם שוויון ולטפל בפשיעה בחברה הערבית.


לעניין העברת התקציבים לשב"כ לשם טיפול בפשיעה אזרחית – נטען כי זו נעשתה ללא הסמכה בחוק, ותוך מתן הרשאה לגוף ביטחוני חשאי לעקוב ולפקח אחרי הציבור הערבי בכללותו – גם הציבור שאינו עובר על החוק. כך, ייווצר מצב שבו כל עבירה על החוק, שולית ככל שתהיה, עלולה לגרור חקירה במרתפי השב"כ, ובלבד שהחשוד ערבי. בפועל ההחלטה מקדמת הכפפה של הציבור הערבי למערכת אכיפה נפרדת, לא דמוקרטית ודרקונית, התייחסות אליו כאל גייס חמישי, ויצירה של שתי מערכות אכיפה נפרדות, כאשר יהודים יהיו כפופים למשטרה וערבים – לשב"כ. בעתירה נטען כי בכך עושה הממשלה שימוש ציני בטיפול בפשיעה בחברה הערבית כדי לעשות "מכירת חיסול" של כספי ציבור, ולהכניס את השב"כ שיפקח על הציבור הערבי לקראת הבחירות לכנסת.


בתגובתה המקדמית לעתירה מאוקטובר 2026 המדינה לא הכחישה את טענותינו על כך שההחלטה על הסטת התקציבים התקבלה בהליך פגום, ללא תשתית עובדתית מספקת ובניגוד לעמדת הגורמים המקצועיים. למרות זאת טענה המדינה כי בית המשפט אינו מוסמך להתערב בהחלטה שנוגעת לסדרי עדיפויות תקציביים. עוד טענה המדינה כי שילובו של שב"כ בטיפול בפשיעה אזרחית לא חורג מההסמכה שניתנה לו.


בתגובתנו מסוף אוקטובר 2026 טענו שתגובת המדינה מחזקת את טענותינו בדבר ההליך הפגום של קבלת ההחלטה והפגיעה בזכויות אדם. טענו שבית המשפט מוסמך להעביר ביקורת שיפוטית על החלטות שנוגעות לסוגיות תקציביות כאשר מדובר בהחלטות פגומות באופן קיצוני, ושהפגמים שנפלו בענייננו מחייבים את מעורבות בית המשפט. במסגרת התגובה הגשנו גם בקשה דחופה לצו ביניים שיעצור את העברת הכספים עד להכרעה בעתירה, לאחר שהמדינה הודיעה כמה ימים לפני כן שפנתה לוועדת הכספים בבקשה שתאשר את הסטת התקציבים. בית המשפט לא נענה לבקשתנו ולא הוציא צו ביניים.


בג"ץ 88210-07-26 הוועד הארצי לראשי הרשויות הערביות בישראל נ' ממשלת ישראל

עו"ד: הגר שחטר, ניצן אילני


העתירה, 30.6.2026

החלטה, 31.8.2026

החלטה, 1.11.2026



קישורים:

פניות האגודה לזכויות האזרח בעניין הקיצוץ בתקציבי תוכנית החומש (לפני הגשת העתירה)

פניות האגודה לזכויות האזרח בעניין הכוונה לערב את שב"כ במאבק בפשיעה



העתירה נכתבה בסיוע המתמחה מישל אמזלק





bottom of page