הסטת תקציבים מתוכנית החומש לחברה הערבית – פגיעה חמורה בזכות לשוויון

צילום: דני שם-טוב, דוברות הכנסת  (CC BY-SA 4 via Wikimedia)

ב-11.112025 פנינו ליועצת המשפטית לממשלה בבקשה שלא תקודם הצעת החלטה של הממשלה שמקדמת השרה לשוויון חברתי מאי גולן. בהצעה מבקשת השרה להסיט קרוב ל-3 מיליארד שקלים שהוקצו לרווחת החברה הערבית במסגרת תוכנית החומש לצמצום פערים בחברה הערבית (החלטת ממשלה מס' 550) לטובת המשרד לביטחון לאומי, לשם טיפול בפשיעה בחברה הערבית.

התקציבים שהוצעו להעברה נועדו למימון מגוון תחומים, ובהם בינוי כיתות וגני ילדים, הכשרת עובדים סוציאליים, תשתיות תחבורה וחשמל, שירותי בריאות ובריאות הנפש, תרבות, ותעסוקה לנוער. עו"ד אלזה בונייה טענה בפנייה כי ההצעה עתידה לפגוע בכל תחומי החיים, ובהם חינוך, בריאות, תעסוקה, תחבורה ורווחה, ולגזול משאבים יקרים מהחברה הערבית הזקוקה לה נואשות. בכך תפגע ההצעה בזכות לשוויון ובמימוש זכויות יסוד של האוכלוסייה הערבית. הפגיעה בשוויון מחמירה נוכח העובדה כי מטרתה המקורית של תוכנית החומש היא לתקן עוול היסטורי והפליה רבת שנים בתקציבים לחברה הערבית אל מול החברה היהודית.

בפנייה נטען גם כי הצעתה של השרה לא סבירה, נגועה בחוסר תום לב ומתבססת על תשתית עובדתית רעועה. זאת מכיוון שחלק מההנמקה להצעה היא שתקציבי תוכנית החומש לא מנוצלים – כאשר השרה עצמה היא שמנעה את חלוקתם בכך שלא כינסה את הוועדה האמונה על כך מאז כניסתה לתפקיד לפני קרוב לשנתיים. בנוסף, טענו כי השרה עשויה להימצא בניגוד עניינים, משום שהיא נחקרת בעבירות טוהר המידות, ומשכך, ייתכן שאינה רשאית כלל להעביר תקציבים לידי המשטרה.

ציינו בפנייה כי אין עוררין על כך שהמאבק בפשיעה הוא חיוני ובעל דחיפות מיוחדת נוכח אוזלת ידה של המדינה לטפל בה, אך שלמאבק בפשיעה זו יועדה תוכנית נפרדת ובעלת מקורות תקציביים משלה. שתי התוכניות משלימות זו את זו, שכן כי סוגיות עומק חברתיות-כלכליות בחברה הערבית משפיעות באופן דרסטי על הפשיעה והאלימות בחברה, ולהפך. לפיכך, הסטת התקציבים המיועדים לפיתוח רווחתה של החברה הערבית לטובת טיפול בפשיעה היא אבסורדית, שכן אם תוכניות אלו יבואו אחת על חשבון השנייה, אף אחת מהן אינה צפויה לממש את ייעודה.

פניית האגודה לזכויות האזרח, 11.11.2025

קישורים:

שחר אילן, שוויון חברתי? גולן מבקשת להעלות בממשלה את ביטול תוכנית הפיתוח למגזר הערבי, כלכליסט, 12.11.2025