top of page

להשיב לפלסטינים כספי ערבויות שהפקידו

  • taldahan0
  • 28 בדצמ׳ 2025
  • זמן קריאה 2 דקות

האגודה לזכויות האזרח עתרה לבג"ץ נגד ראש המינהל האזרחי, בדרישה להחזיר לפלסטינים כספים שהפקידו כערבות לצורך שחרור ממעצר או כפיקדון להבטחת התייצבות. בקופת המינהל האזרחי נצברו כ-53 מיליון ₪ השייכים לתושבים פלסטינים, ושהיה על המינהל האזרחי להשיבם על פי דין. דוחות מבקר המדינה ודיווחי עיתונאים מתחו כבר מזמן ביקורת על היעדרו של נוהל שמסדיר את תהליך החזרת הכספים למפקידים, ועל כך שההליך הבירוקרטי להשבתם מרתיע וסבוך, כך שרבים אינם מצליחים לקבל בחזרה את כספם.


בעתירה טענו כי התנהלות זו מנוגדת לחובות המינהל מכוח כללי המשפט המינהלי והדין הבינלאומי. המשך החזקת הכספים בקופת המינהל היא מעשה גזל, ופגיעה חמורה בזכות הקניין ובזכות להליך הוגן, אפליה בוטה של האוכלוסייה הפגיעה ביותר וניצול החשש הידוע והמובן של תושבים פלסטינים, ושל עצורים ששוחררו בפרט, מיצירת קשר עם רשויות הכיבוש. דרשנו להשיב את הכספים למפקידים, לפרסם לידיעת הציבור נוהל בערבית ובעברית בעניין השבת כספי הערובה, ולהקים קרן לכספים שלא ניתן היה להשיב, שתיועד לרווחת האוכלוסייה הפלסטינית בשטחי הגדה המערבית.


בתגובה המקדמית לעתירה נכתב כי בעקבות הגשת העתירה נקבעה הנחיה לעניין השבת פיקדונות, אשר למעשה מפנה את המפקידים לכתובות המייל של המינהל האזרחי, התביעה הצבאית והמשטרה, על מנת שינסו בעצמם להנפיק החלטות על שחרור ערובה ולהעבירן בעצמם לקמ''ט אוצר במינהל האזרחי, על אף חסמי השפה והבירוקרטיה והחסמים הפיזיים אשר מונעים מתושבים פלסטינים לפנות ולקבל מענה מגורמי הצבא והמשטרה הישראלים.


במהלך הדיון בעתירה ביום 17.2.2025 עמדנו על כך שההנחיה שגובשה מפלה לרעה באופן קיצוני ביחס להסדרים החלים בישראל, המחייבים השבה אקטיבית של כספי עירבון או הפקדות שאין למדינה עילה חוקית להוסיף ולהחזיק בהם. טענו שהותרת עשרות מיליוני שקלים שאינם שייכים למינהל האזרחי בקופתו מנוגדת לעקרון החוקיות וגורמת התעשרות שלא כדין על חשבונם של עצורים ומעוכבים פלסטינים. נקבע כי המדינה תעדכן ביחס ליישום הנוהל.


ב-2.12.2025 הגישה המדינה הודעה מעדכנת. בתגובתנו מ-28.12.2025 עמדנו על הסעדים שנדרשו בעתירה, ובין היתר דרשנו לקבוע מנגנון להשבה יזומה ופעילה של כספים שניגבו מתושבים פלסטינים במסגרת הליכים פליליים והגיע מועד השבתם, והקמת קרן לרווחת האוכלוסייה הפלסטינית שתעשה שימוש בכספים.



בג"ץ 3558/23 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' ראש המנהל האזרחי

עו"ד: רוני פלי, רעות שאער


העתירה, 10.5.2023



bottom of page