top of page

מעורבות שב"כ בחקירות פליליות

  • taldahan0
  • 5 במאי
  • זמן קריאה 2 דקות

עודכן: לפני 7 ימים

האגודה לזכויות האזרח עתרה לבג"ץ ב-23.5.2023 בדרישה לקבוע נוהל לפתיחה בחקירת שב"כ במקרים של חשד לפלילים, ולעגן בנוהל חובת היוועצות של ראש השב"כ עם פרקליט המדינה, כתנאי לפתיחה בחקירה.


בעתירה צוין כי בעקבות אירועי מאי 2021 גובר הלחץ מצד גורמים פוליטיים על השב"כ להתערב בחקירת עבירות בהקשרים הולכים ומתרחבים, שמתרחקים מאוד מההקשר הצר של סיכול פגיעה בביטחון המדינה: הפרות סדר, עבירות שנאה, עבירות הקשורות באמל"ח ועוד, והכול תוך אימוץ פרשנות מרחיבה של תפקידי השב"כ.


בעתירה עמדנו על חשיבות ההבחנה הברורה בין פעילות השב"כ – גוף חשאי שתפקידו לסכל איומים חמורים על ביטחון המדינה או יסודות המשטר הדמוקרטי – לבין פעילות המשטרה. לצורך מילוי תפקידיו ניתנו לשב"כ סמכויות וכלים מרחיקי לכת, וזליגתם לטיפול בתחום הפלילי מייצרת פגיעה קשה בזכויות החשודים (בעתירה מובאת טבלה המשקפת את ההבדלים העצומים בסמכויות החקירה בין השב"כ למשטרה).


על כן, נטען בעתירה, פרשנות החוק בנוגע לסמכות החקירה של השב"כ חייבת להיות מצומצמת וברורה ככל הניתן, ו"התחום האפור" שבין המשטרה לשב"כ צריך להיות צר ביותר. יש להבטיח שחשודים ייחקרו בידי השב"כ רק במקרים מובהקים של פגיעה בביטחון המדינה, ושהתערבות במקרים שבתחום האפור שבין הביטחוני לפלילי תתבצע רק במקרי קצה, שבהם מתקיימות תכליות הסיכול והמניעה של פגיעה בביטחון המדינה. לשם כך נדרשות אמות מידה מחמירות ופומביות להפעלת סמכויות השב"כ לחקירת חשד לפלילים, ופעולות השב"כ בהקשר זה צריכות להיות נתונות לפיקוח בזמן אמת בידי פרקליט המדינה.


במהלך ההתדיינות בעתירה התברר כי לשב"כ יש נוהל חסוי בעניין מעורבותו בחקירות פליליות, ובדיון שנערך ב-22.7.2024 נדון הנוהל עם בית המשפט במעמד צד אחד. בעקבות הערות בית המשפט הנוהל תוקן, ולאור זאת החליט בית המשפט ב-5.5.2025 לדחות את העתירה. בית המשפט פרס בפסק דינו כמה היבטים שעוגנו בנוהל. למשל, לא די בתבחין בודד כדי לסווג אירוע ככזה שמצדיק מעורבות השב"כ, ונקבע מתי על השב"כ להעביר את החקירה לידי המשטרה. לעניין פרסומו של הנוהל, בית המשפט ציין כי לראש הממשלה יש סמכות בחוק לפרסמו אך לא הורה לו לעשות זאת, וסבר שאפשר להסתפק בעיקרי הנוהל כפי שפורטו בפסק הדין.



בג"ץ 3945/23 האגודה לזכויות האזרח בישראל נ' ראש שירות הביטחון הכללי

עו"ד: גיל גן-מור, אן סוצ'יו


פסק הדין, 5.5.2025



קישורים:


bottom of page