אקדח לכל אזרח? רפורמה ברישוי כלי נשק

בצל העלייה החדה במספר הנשים הנרצחות ב2018, קואליציית ״האקדח על שולחן המטבח״, שבה חברה האגודה לזכויות האזרח, עתרה ב-29.11.2018 לבג״ץ נגד הרפורמה המתוכננת ברישוי כלי נשק. הרפורמה שגיבש השר לביטחון פנים, גלעד ארדן, מבקשת להביא להרחבה מסיבית של הזכאות לרישיון נשק אזרחי, ומהווה סכנה של ממש לשלום הציבור ולביטחונו.

על פי התבחינים (קריטריונים) החדשים שגיבש השר, כל אדם ששירת בצבא ועבר הכשרה קרבית (רובאי 07 ומעלה), אף אם עברו 50 שנים מאז שסיים את שירותו הצבאי, זכאי לקבל לרשותו כלי ירייה (בכפוף לאישור בריאותי ומשטרתי ובהתאם לתנאי סף). מהלך זה עשוי להגדיל באופן חסר תקדים ובלתי סביר את מספרם הפוטנציאלי של האזרחים בעלי רישיון לנשק בכ-600,000 איש נוספים.

לפי השוואה בינלאומית שמוצגת בעתירה, 40% מתוך כלל מקרי הרצח בישראל בוצעו באמצעות כלי ירייה, לעומת 28% בממוצע במדינות ה-OECD. ואכן, במשך למעלה מעשרים שנה אומצה בישראל מדיניות מצמצמת בהתאם, וניתן נשק רק לאוכלוסיות שיש להן צורך ספציפי בכך. עוד עולה מהממצאים המובאים בעתירה כי נשק במרחב הציבורי מגביר את הסיכון לחיי נשים פי 5%-3%.

בעתירה טענו הארגונים שהרפורמה של השר לביטחון פנים התקבלה ללא ביסוס עובדתי כלשהו, ללא דיון ציבורי או פרלמנטרי הולם, ותוך התעלמות מעובדות ונתונים וממסקנותיהן של אינספור ועדות, דוחות מבקר המדינה ודוחות משרד הבריאות שנכתבו בדם בשלושת העשורים האחרונים, ושמצדדים בצמצום הנגישות לנשק במרחב הציבורי. הקואליציה גם שללה את הנחת היסוד שעליה הושתתה רפורמת ארדן, ולפיה אזרחים חמושים תורמים לביטחון הציבור. נוסף על ביטול התבחינים החדשים ביקשו הארגונים גם לבטל את הוראת השעה ממאי השנה, המתירה למאבטחים לשאת את נשק האבטחה מחוץ לשעות העבודה.


ב-15.2.2021 הוציא בית המשפט צו על תנאי בעניין שניים מהסעדים שהתבקשו בעתירה: עיגון התבחינים (קריטריונים) למתן רישיון לנשק פרטי בחקיקת משנה, וביטול הוראת השעה המתירה למאבטחים לקחת את הנשק שלהם מחוץ למקום ולשעות העבודה.


בג"ץ 8451/18 האקדח על שולחן המטבח - אשה לאשה מרכז פמיניסטי חיפה נ' השר לביטחון פנים


עו"ד: אן סוצ'יו (האגודה לזכויות האזרח), ענת טהון אשכנזי ונטע לוי (איתך-מעכי), סמדר בן נתן


העתירה


תגובה מטעם המדינה, מאי 2019


הודעה מעדכנת מטעם המדינה, יוני 2020


תגובת העותרות ובקשה לצו על תנאי ולצו ביניים, יוני 2020


הודעה מעדכנת מטעם המדינה, אוקטובר 2020

הודעה מטעם השר לביטחון פנים, אוקטובר 2020


החלטה, 18.10.2020


תגובת העותרות להודעת המדינה, פברואר 2021


הודעה מעדכנת מטעם המדינה, פברואר 2021


החלטה, 15.2.2021 (צו על תנאי)



הודעות לעיתונות:


עוד מוות מיותר כתוצאה ממדינות הנשק המתירנית, ינואר 2020


בשמונה חודשים: כ-4,000 בני אדם קיבלו רישיון נשק, מאי 2019


על הגשת העתירה, נובמבר 2018


הקריטריונים החדשים של ארדן: אקדח לכל אזרח?, אוקטובר 2018



קישורים:


משה גורלי, האקדח על שולחן בג"ץ: צו על תנאי בעתירה לצמצום כלי נשק, כלכליסט, 21.2.2021


יעל פרידסון, בג"ץ על חוק כלי הירי: "ככל שיש יותר נשק בחוץ יש סיכוי שייעשה שימוש לא ראוי", 14.2.2021, ynet



קואליצית ״האקדח על שולחן המטבח״ מורכבת מהארגונים: ״אשה לאשה״ – מרכז פמיניסטי בחיפה; ״איתך-מעכי״ – משפטניות למען לצדק חברתי; האגודה לזכויות האזרח בישראל; שדולת הנשים בישראל; כולן – קידום השיח והעשייה הפמיניסטית בישראל; פרופיל חדש; רופאים לזכויות אדם; ארגון משפחות נרצחים ונרצחות; נע"ם; – נשים ערביות במרכז נשים נגד אלימות.